Strengthening the EDA - Arabic Print E-mail
By اسرة تحرير عواتى - Apr 18, 2006   

 قد مضى ما يقارب العام منذ تكوين مظلة قوى المعارضة الارترية تحت اسم التحالف الديمقراطي الارتري بالخرطوم – السودان. في افتتاحيتنا السابقة اشرنا بوضوح على التغييرات الخارجية اللازمة التي من شأنها ان تعمل على تقوية عمود التحالف ؟a1 خاصة فيما يخص الجانب الاثيوبي ولاعادة التأكيد نرى من الضرورة اعادة النقاط المهمة والبارزة في الافتتاحية السابقة: يجب على الحكومة الاثيوبية ان تتخلى عن اللبس والغموض في

 1. سياساتها الخارجية وفي تعاملاتها مع التحالف؟a1 وتحدد موقفها فيمن تعتقدهم حلفائها الاستراتيجين: أهي الجبهة الشعبية؟bf أم التحالف ؟bf أم أفراد ومجموعات مختارة من داخل وخارج التحالف ؟bf نحن نعتقد ان ذلك الحليف الاستراتيجي يجب ان يكون التحالف؟a1 لأنه يمثل الكيان السياسي الوحيد المنتخب والذي يمثل قطاعا واسعا من الاراء وتنوعا وتعددا. ايدلوجيا و ديمغرافيا.

 2. كما ناشدنا الحكومة الاثيوبية بأن تعطي القضية الارترية الاهتمام الذي تستحق؟a1 ضمن التعقيدات المتعددة التي تواجه العلاقة الاثيوبية – الارترية تـلك ذات الطبيعة النفسية؟a1 وذلك عند يتم تخصيص كوادر ذات حجم ضئيل ويمتاز تفكيرها بالسطحية وتتسم بالتعالي والازدرا على من تتعامل معهم مما شجع نوع من " البريميرزمية" ؟a1 خاصة عند التعامل مع قيادات المعارضة الارترية البارزة.

 في سبيل حماية مصالحها الوطنية الحكومة الاثيوبية حرة في أن تؤيد من تشاء وتعارض من تشاء؟a1 ولكن اذا كانت سياسة تكافؤ الضدين والادارة الدقيقة للتحالف جزء من مصلحتها الوطنية؟a1 يجب ان يتصدر التحالف تقيميها عند تحديد من هم الاصدقاء أو الخصوم.

تعاملت افتتاحية الاسبوع الماضي مع العلاقة المباشرة بين التحالف واثيوبيا؟a1 وبنفس مستوى الأهمية نشير اليوم في افتتاحيتنا هذه على التغييرات التي يجب ادخالها في لوائحه الداخلية وميثاقه ووسائله الانتخابية ونأمل ان يقبل التحالف هذه التوصيات والمقترحات لأن تقديمها بهذه الصورة البناءة من قبل اناس يهمهم أن يرو التحالف قويا ومستقطبا الى صفه مزيد من الارتريين من أجل تحقيق العدالة والديمقراطية والتعدد السياسي.

(ا)التمثيل  العادل:

العديد من المعلقون بما فيهم عمود القلم " البينسيل " وصفو الحاجة الى مظلة تجمع كل الجماعات المعارضة الى ما يكافئ حكومة منفى " جمعية وطنية " في حالة انتظار أو " حكومة ظل " تجمع تحت مظلتها كل الارتريين ذات المصلحة والرغبة الواحدة في شكل مجلس أو " بايتو " بالتجرنية؟a1 بحيث يضمن التنوع ويضمن تمثيل كل الاصوات المختلفة. مطلوب كثير من الجهد لتقوية مجلس كهذا؟a1 لأن من العدالة أن نقول كثير من هذه المجاميع خاصة تلك التي تدعو للحقوق الأثنية أو الدينية؟a1 أو الديمقراطية أن يكون لها على ألأقل حزب واحد يمثلها وهو شيئ تفتقده القيادة المركزية والمكتب التنفيذي للتحالف ومن المحتمل ان يكون للوائحه الداخلية شيئ في ذلك.

 نقول من " المحتمل " لأننا لم نرى اللوائح الداخلية المنظمة لذالك. ولكن حسب الوصف الذي زودنا به رئيسه السيد/ برهانى هنجما وممثل الاعلام السيد منجستآب أسمروم: أن تركيبة الذراع التشريعي للتحالف تمت على الاساس التالي: من الستة عشر منظمة المكونة للتحالف أعتبرت أحدى عشرة منهن ذات حجم وقاعدة كبيرة لذا أعطيت صوتين أو مقعدين (11X2=22)؟a1 وخمسة منها صنفت على انها صغيرة وأعطيت صوت أو مقعد واحد اى (5X1=5) ؟a1 وهذا التصنيف كان نتيجته قيادة مركزية مكونة من 27 عضوا كل ممثل لمنظمته التي أتى منها.

وما هي المعايير التي بموجبها أعطى لهذا التنطيم مقعدين ولذالك مقعد واحد؟a1 حسب ما ذكره السيد / برهانى هنجما :

 فالمعايير التي حددت ذلك هي : هل المنظمة لها برنامج سياسي؟bf هل هذا البرنامج أقر من قبل مؤتمر تنظيمي لتلك المنظمة؟bf هل قدمت الى الجماهير قيادة منتخبة؟bf الى أى مدى وصلت مساعيها ومبادراتها الدبلوماسية؟bfالى أى مدى تعمل في مجال تقديم الأخبار والمعلومان ؟bf وهل لها منشاءات عسكرية وجيش؟bf بالاضافة الى عوامل أخرى.

نتمنى أن تتضمن " العوامل الأخرى " ما هية حجم المنظمة وعدد عضويتها؟a1 حجم فروع مكاتبها.

رغم فهمنا للظروف التي أدت الى هذه التسوية أى نسبة 2:1 الا اننا نعتقد انها غير ديمقراطية ولهذا غير عادلة ؟a1 لأنها لا تنصف المنظمات الكبيرة وعضويتها ومؤيديها؟a1 هذه المنظمات يبلغ حجمها ضعف حجم الصغيرة بل في بعض الأحيان يكون خمسة أو عشرة أضعافها. وكنتيجة لهذه التسوية نسبة 2:1 فما لدينا هو الأسوأ بكل المقاييس: المنظمات الكبيرة لها فروع ومكاتب متعددة وقيادات سياسية متفرغة للعمل السياسي؟a1 ولها مؤتمرات تنظيمية تعقد بصورة منتظمة وانتخابات لمجالسها وقياداتها بصورة دورية. هذه المنظمات لم تكافأ بالصورة المثلى أو تعطى الفرصة كاملة لترى في التحالف منظمتها الرئيسية ولتعمل من اجل انجاح خطط وبرامج التحالف. كذلك المنظمات الصغيرة وجدت نفسها غير قادرة على العمل بصورة مؤثرة حتى ولو كانت تملك برنامجا قويا لتحسين وتعضيد التحالف.

الصورة المثلى للتعبير بصورة درامية عن هذا التباين هو كما يلي: مالم يغيرهذا النظام المعمول به ستجد نفسها تملك صوتيين فقط مقابل صوت لمنظمات صغيرة متعددة من المرتجى ان تنضم الى التحالف في اجتماعه القادم هذه اللوائح الداخلية يجب ان تتغيير فورا والاصوات يجب ان تتوزع حسب حجم التنظيمات لأن هذا هو الطريق الأفضل لانشاء ديمقراطية – واقصر الطرق لبناء الديمقراطية هو ممارستها – الدمقراطية هي لغة الارقام.

ادراك هذه الحقيقة الواضحة يتطلب نضجا وايثارا من قبل المنظمات الصغيرة ؟a1 الأحسن ان تكون مساهما صغيرا في معارضة فعالة بدلا من مساهم كبير في معارضة مشلولة.

(ب) المعايير المحددة لتكوين حزب سياسي:

 أى مجموعة من الناس لها مطلق الحرية في ان تطلق على نفسها صفة حزب سياسي . ولكن التحالف يجب ان يمتلك معايير محددة من خلالها يعرف ما هية الحزب. رغم سابق معرفتنا ان ما نطرح سيكون محل خلاف ونقاش؟a1 الا اننا نقترح ان يضع موضع الاعتبار كورقة عمل مسودة قانون الاحزاب السياسية الممنوع حاليا والتي أعدت من قبل مفوضية اعداد قوانين الانتخابات عام 2001مhttp://www.awate.com/artman/publish/article_3346.shtml خاصة المادة 6.5 التي تقول:

بالاضافة الى التركيبة ووحدة المؤسسين وطبيعة هوياتهم الدينية والعرقية ؟a1 يجب ان تعكس التعدد في المجتمع الارتري: ( أ ) على الأقل ثلثيهم يجب ان ينبمي الى خمسة قوميات ارترية. ( ب ) على الأقل ثلثهم ان يكون من معتنقي الديانتين الاسلامية والمسحية.

وجود معايير واضحة ومحددة تحول دون النزوع الى التفكك المستمر وتكوين الفرق والجماعات السياسية المتعددة؟a1 كما تجبر بعض السياسين ان يستقطبوا بنشاط وبجدية خارج مناطق انتمائتهم وولائهم المباشر. يجب ان تختفي سياسة وامتيازات " أبا عن جد " : حتى المنظمات الحالية يجب ان تعطى موعدا نهائيا لبلوغ هذه الغاية واحداث التغييرات اللازمة بواسطة الاستقطاب وبناء الائتلافات فيما بينها.مالم ينفذ التحالف مثل هذه المعايير ان وجود أفراد ينادون انفسهم بأسماء أحزاب سيستمر الى ان نصل الى اضيق شريحة من شرائخ المجتمع الارتري.مما يؤدي الى تفكك مستمر.

 (ث) تنظيم وتنويع المكتب التنفيذي:

وهو ما يكافئ مجلس الوزراء؟a1 اعضاء المكتب التنفيذي التسعة تم اختيارهم بالانتخاب المباشر. ما هي المميزات التي يجب ان تتوفر فيمن ينتخب لهذا المكتب؟bf ايضا على حسب وصف السيد/ منجستآب اسمروم:

 الاعضاء المنتخبون الى المكتب التنفيذي تم اختيارهم لا على اساس قدرتهم لتمثيل منظماتهم التي أتو منها ؟a1 ولكن على اساس قاعدتين هما: الاستحقاق وتكريس 80% من وقتهم لأهداف التحالف. مما يوضح الحقيقة ان هؤلاء الاعضاء التسعة جاءوا من تسعة منظما ت مختلفة هل المعايير التي تؤهل الناس الى هذه المناسب والتي أعلنا عناها مسبقا حاضرة ضمن معايير الاختيار لدى هذه المنظمات بما في ذلك الجهد من توسيع مجال المشاركة.

 بينما نفهم الإحساس وراء هذا العرض لأنه عامل من عوامل بناء الثقة والتشجيع على المشاركة؟a1 لهذا نعتقد ان طريقة الاختيار المتبعة حاليا غير مجدية والتحالف على مشارف عامه الثاني. بدءا ذي بدء أولا حجم المكتب التنفيذي والذي يعتبر كبيرا بكل المقاييس؟a1 فنرى حتى يكون للتحالف الموارد اللازمة والحاجة الى مثل هذا العدد فيمكن تنظيم المكتب الى سبعة مهام واضافة بعد المهام الى المكاتب الأخرى وهي:

1. الرئيس.
2. نائب الرئيس.
3. السكرتير والاعلام.
4. العلاقات الخارجية.
5. شؤون اجتماعية.
6. الاقتصاد والمالية.
7. الأمن

مع التأكيد على أهمية تنويع قيادة التحالف. منذ الأربيعنيات أبدى الارتريين رغبتهم في ان تكون لديهم قيادة سياسة تمثل التعدد والتنوع الارتري. ومن ضمن نقاط الضعف الواضحة للتحالف : أولا عدم وجود تمثيل للمرأة حيث لا توجد أمرأة واحدة ضمن قيادته التشريعية والتنفيذية؟a1 والثاني وهو سبب وزريعة مستخدمة من قبل النخب الثقافية عدم وجود عد متكافئ أو متوان بين المسلمين والمسحيين ضمن قيادته وهذا للمرة الثانية يجب ان يعكس التنوع والتعدد الارتري.

حسب فهمنا ايضا رغم اعطاء الرئيس صلاحيات متعددة في تقديم الاسماء المرشحة للمناسب الى المجلس الا انه يجب ان يكون دور لسكرتارية القيادة المركزية في تعيين هذه المكاتب.

عند ترشيح الرئيس لا مفر في بعض الاحيان الوصول الى تسوية لاختيار مرشح تتفق حوله الأراء؟a1 ولكن من الأفضل مجال الترشيح لهذا المنصب ان يكون مفتوحا حيث بالامكان التنافس عليه بشرط ان يقف كل الذين خسروا المنصب مباشرة خلف الحائز على اصوات الأغلبية.

 (د) الشفافية:

حتى وسط الحرب ومحاولات العدو لآ ختراق كل من جبهة التحرير الارترية والجبهة الشعبية لتحرير ارتريا كانت مؤتمراتهم مفتوحة للمراقبين ؟a1 ليس هذا فحسب بل ان جبهة التحرير الارترية قد دعت المدنيين الى حضور مؤتراتها التنظيمية. الاجتماعات النصف سنوية للتحالف يجب ان تكون مفتوحة للجمعيات المدنية مثل الصحافيين ونشطاء المنظمات الأهلية مؤيدي حقوق الانسان يجب دعوتهم كمراقبين. هذا الانفتاح سيكون له تأثير ايجابي لا على الجماهير فقط ولكن ايضا على اعضاء التحالف الذين لن يكونوا عرضة لمهندسي نظريات المؤامرة التي تحاك من قبل اناس متخصيصين في تضخيم الوقائع الوهمية.

(ر) مراجعة الميثاق:

 الميثاق هو عبارة عن اتفاق بين منظمات سياسية ذات نظرة مشتركة لمرحلتين التين حددتا من قبل التحالف : المرحلة الحالية؟a1 مرحلة النضال من أجل التخلص من الجبهة الشعبية الحاكمة؟a1 والمرحلة الثانية ما بعد سقوط النظام؟a1 مرحلة بناء الأمة والتي يمكن تقسيمها الى فروع أخرى:

 مرحلةالحكومة المؤقتة ( سنة واحدة)
تتكون من :
احزاب المعارضة الارترية.
دورها: يتمثل في اطلاق سراح السجناء السياسينو تعميق الوحدة الوطنية والتحضير لعقد مؤتمر وطني.

المؤتمر الوطني ويتمثل دوره في:
يضع مسودة ميثاق انتقالي.
يعين برلمان انتقالي.

البرلمان الانتقالي ودوره يتمثل في :
 اعداد قوانين الصحافة.
اعداد قوانيين الانتخابات.
مراقبة ومحاسبة الحكومة الانتقالية على اساس الميثاق الموضوع من قبل المؤتمر الوطني.

الحكومة الانتقالية ( سنتين) ويتمثل دورها في:
انشاء مفوضية الدستور.
يجري انتخابات عامة في البلاد.
يعمل على اعادة اللاجئين الارتريين الى ديارهم.

الميثاق يعطي مساحة واسعة في مناقشة فيما سيحدث من اجراءات خلال المرحلة الثانية ؟a1 أكثر من اعطاء حيز للمرحلة الأولى مرحلة ازالة النظام. هذا الأقل يجيب على تساؤلات الذين يقولون " مذا سيحدث عند رحيل النظام" ؟a1 كما انها يمكن أن تطرح تساؤلات أخرى مثل : لماذا يأخذ منا ثلاثة سنوات لاعادةاللاجئيين الارتريين من معسكرات اللجوء؟bf ما هي الضمانات الكفيلة بأن تتضمن الحكومة الانتقالية قوى تود المشاركة بنشاط في احداث التغيير في ارتريا؟bf

فبدلا من طرح مثل هذه الاسئلة ان موجات النقد اللاذع ضد الميثاق كانت موجهة لاثارة العواطف فتضمنت المادة 3 و 4 من الميثاق المعنيتان بالانفصال والشريعة والجهاد والقبلية. التحالف يتحمل جزء من اللوم في ذلك فهو مازال عالقا في حبال التحالف الوطني القديم مجرد بحثك عن ميثاق أو برنامج التحالف الديمقراطي فبكل سهولة تكون نتيجت بحثك عن معلومات التحالف الوطني أكثر من معلوممات التحالف الديمقراطي.

المادة 3 و المادة 4 من الميثاق اتخذتا كمدخل لتوجيه النقد والنيل من التحالف الوطني وهذا النقد كان وجها ببراءة أو بخبث حول المادتين التين تعطيان حقوق الحكم الذاتي وحقوقا دينية في ارتريا ما بعد زوال الحكم أى المسلمين أعطو حقا في ان يتحاكمو بالشريعة الاسلامية في قضايا ذات علاقة بحياتهم الشخصية والمداميع العرقية اعطيت حقوقا تصل الى حد الانفصال هذا ما كان موجودا في ميثاق التحالف الوطني.

1. لنبدأ بقضية الحكم الذاتي للمجاميع العرقية. ففي ميثاق التحالف الديمقراطي كميثاق مختلف عن ميثاق التحالف الوطني لم يتم اعطاء حق الانفصال للمجاميع العرقية بالعكس الميثاق يتحدث الى درجة ما عن وطن موحد. خاصة في مقدمته الميثاق وفي بعض فقرات المواد الفقرتين الأولى والثانية من المادة الأولى. لكن من اجل الوضوح ولازالة الشكوك من المفترض التحالف الديمقراطي ان يصرح بوضوح ان وحدة الشعب الارتري ووحدة اراضيه شيئ غير قابل للانفصال لهذا يجب عدم توسيع ما يتعلق حقوق الاثنيات الى حد الانفصال.

بالاشار الى الى الحقوق الدينية و الميثاق يقول في المادة (1) (5):

تحت مظلة دستور وطني؟a1 للمسلمين الحق لتطبيق الشريعة الاسلامية في امور تتعلق وتؤثر في حياتهم الشخصية. كذالك للمسحيين الحق في تطبيق شريعتهم الدينية وتقاليهم العرفية في أمور تحص حياتهم.

هذا يعتبر أفضل بكثير من ميثاق التحالف الوطني. يقول السيد منجستآب اسمروم من المجلس الثوري:

"بالنسبة لي ان موضوع الشريعة الآن في داخل سياق الدستور ويمكن ان يقره الشعب أعتقد ان هذا الأمر عولج حسب الأصول".

 ولكن مازال هنالك مجالا لتطوير هذه النسخة خاصة معرفتنا لاسهامه المتأصل في حجة الغوغائيين. الطريقة التي كتبت بها المادة توحي ان المسلمين لهم حقوق اكثر من المسيحيين واصحاب الديانات تقليدية وهذا بدوره ان هؤلاء ايضا لهم حقوق اكثر من الملحدين الذين لم يتم ذكرهم على الاطلاق. مادام كل الاحزاب تجمع على الدستور هو قانون الوطن الأعلى ان حقوق المواطنيين دينيين وغير دينين ان تكون محفوظة يمكن كتابتها في سياق الدستور من غير الحوجة الى ذكر مسلمين ومسيحين أو ديانات تقليدية. على سبيل المثال؟a1 لا ندري لماذا تمانع الاحزاب على لغة بسيطة مثل هذه:

الدستور الوطني هو دستور الوطن الأعلى. وضمن ثوابت الدستور المواطنون لهم حرية في ممارسة عقائدهم الدينية بالطريقة التي يرونها مناسبة.

 حينها سيكون السؤال ما هي " ثوابت الدستور " والجواب على ذلك يكون ذلك سوف يتم تحديده من قبل ممثلي الشعب في البرلمان الانتقالي أى المرحلة الثاني’ من النضال.

 3. هنالك ايضا موضوع المؤتمر الوطني. في ميثاق التحالف الوطني هذا الموضوع قد اعطي أولوية ولكنه تم تأجيله الى المرحلةالثانية التي تلي سقوط النظام في ميثاق التحالف الديمقراطي. نعتقد هذا الشئ يحتاج الى مراجعة.

وصحيحا ان السيد / منجستآب اسمروم قد ذكر لنا في المقابلة مع "عواتى" ان اى تجمع لارتري الشتات قد يطرح سؤال الشرعية: من أنت ولماذا تعتقد بامكانك الحيث بالانابة عن اى شريحة ارترية؟bf كما انه صحيح الكثيرون يعتبرون "المؤتمر الوطني" كحزب سياسي قادر لاستبدال التحالف. ولكن هذه النظرة تنفي على الارتريين حق المساهمة والمشاركة من غير الضرورة للانتماء الى التحالف وهذا يحرم التحالف من فرصة الاستماع الى وجهات نظر غير متجانسة من الشعب الارتري. يجب الا تغيب عن بالنا حقيقة ان ارتري الشتاات يمثلون ما يقارب ثلث سكان ارتريا وهذا حجم لايستهان به في حجمه وتنوعه وهو كاف للدعوة الى عقد مؤتمر وطني. فضلا عن ذلك ليس هنالك ما يعيق قيام مثل هذا المؤتمر المجدول للمرحلة الثانية من انعقاده

ولا يضير أن تشمل رقاع الدعوة اليه ارتريون اظهروا التزامهم بوحدة الشعب الارتري وانسجامه ومصالحته الوطنية.

 4. أخيرا؟a1 أليات النضال. الميثاق عالج هذا الموضوع بمهارة عما اذا كانت اليات النضال وأدواته سلمية أم عسكرية بقوله ان القيادة المركزية سوف تنظر الى ذلك حسب الحاجة اليه. ولكن هذا الأمر غير مشجع حيث تمت على الأقل ثلاثة اشتباكات عسكرية مع الجيش الارتري وتم الاعلان عنها في شكل بلاغات عسكرية من قبل بعض المجاميع. والسؤال الذي يطرح نفسه هل هذه الاشتباكات تم الموافقة عليها من قبل القيادة المركزية؟bf

الراحل سيوم عقبى ميكئيل رئيس المجلس الثوري السابق كان يقون "اهدافنا لن تكون هي المشكلة ولكنها سوف تأتي بحلول. نحن مع التعددية السياسية وليس مع التعدددية العسكرية". ماقاله كان حقا ومازال ؟a1 على الأقل التحالف الديمقراطي كتقدير للراحل ان يعطو كلماته اذنا صاغية ويحسمو موضوع "التعدد العسكري" الآن.

 
< Prev   Next >



 THE ACCUSED         
ARABIC   TIGRIGNA  ENGLISH  

  

English            ل‰µلŒچلˆ­لٹ›
 

ADF: Update # 2, (3/4/2008)  


© Copyright 2000-2006 Awate.com. All rights reserved. This material may not be published, broadcast, rewritten or redistributed without written consent from the Webmaster@awate.com.